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      三部委力推普惠養老 首批七個試點城市確定

      發布時間:2019-02-25 瀏覽次數:6030 次

      國家發改委、民政部、國家衛生健康委日前聯合印發《城企聯動普惠養老專項行動實施方案》。文件指出,城市政府提供土地、規劃、融資、財稅、醫養結合等政策支持,企業提供普惠性養老服務,雙方簽訂合作協議,約定服務內容和動態調整價格機制,以擴大養老服務有效供給。南昌、鄭州、武漢、成都等7個城市成為首批試點城市。

      發改委介紹,城企聯動將鼓勵有積極性的城市自愿申報,并將優先考慮積極性高、規劃科學的城市。支持國有、民營、外資等各種所有制企業參與,優先支持實力雄厚、項目優質、誠實守信的企業。同時,城市和企業合作協議、服務內容、價格目錄等內容向社會公開,接受社會監督。

      在城市方面,參與城市需要制定養老服務體系建設整體規劃,研究出臺一攬子政策,包括設置專門的養老用地指標、簡化開辦申報程序、免征增值稅或企業所得稅、優先納入基本醫保、享受財政補貼等16項政策。有條件的城市還可以根據自身情況,在土地、規劃、財稅等方面選擇實施27項支持政策。

      在企業方面,參與企業要落實投資,提出建設運行方案,明確承擔的公益性服務內容并接受社會監督。其中包括,確保將政府提供的土地物業等用于養老機構建設、提供約定數量的床位、承諾服務質量、價格接受政府監管等。

      同時,城市政府與企業將簽訂合作協議,把政策支持包落實到普惠養老具體項目,保障企業可享受到承諾的優惠政策,并向社會公開。

      除此之外,中央預算內投資將采用補助的方式,按每張養老床位2萬的標準測算補助金額,原則上每個城市年度補助床位數不超過10000張,高于年度補助床位數上限的按10000張補助,或者分年度實施。

      專家表示,隨著我國人口老齡化的快速發展和居民生活水平提高,養老服務需求逐漸呈現多層次、多樣化的趨勢,為廣大普通老年人提供價格合理、方便可及的普惠養老服務,需要政府、家庭、社會、企業等多方發力。通過城企聯動,明確政策支持,約定服務內容,可以有效擴大養老服務供給,讓普通群眾買得到、買得起、買得好。

      發改委副主任連維良表示,開展城企聯動普惠養老,是加快補齊民生短板的重要方面。未來將按照普惠優價、降本提質、自愿聯動等核心要義,推進支持政策、服務承諾落地,并加強項目儲備,健全信用監管,加快推進專項行動。

      信息來源:經濟參考報

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